五年来成都民办校新增453所 民办优质教育资源不断扩大

五年来成都民办校新增453所

　　民办优质教育资源不断扩大

　　文章来源：成都商报电子版

　　2003年，以民办教育促进法及其实施条例颁布实施为起点，成都市民办教育开始了由初创期向成熟期的转型与过渡。今年11月，民办教育法修正案正式通过，修改后的民办教育促进法将于明年9月1日起施行。2016年前三季度，成都市新增民办教育机构98所，共吸引民间资金投资约2.17亿元，新增民办教育机构占地总面积达534.47亩，建筑总面积逾27万平方米。

　　成都一直以来都是民办教育发展的一片沃土，这里不仅诞生了第一所全日制民办学校——光亚学校，更见证了土生土长的本土民办学校兴起、发展、壮大，以及外来投资建设的民办学校开花、结果，甚至还有国际资金注入举办的专门招收外籍人士子女的国际学校。成都民办教育始终以“敢为人先”的姿态，站在全国民办教育的发展前列。

　　全市民办幼儿园千余所

　　公益性民办园621所，提供普惠学位161937个

　　记者从成都市教育局了解到，截至2015年，全市有各级各类民办学校共2931所，相比2010年的2478所，五年来增加了453所，每年以近百所的平均速度增长。

　　其中，民办学历学校159所，包括民办小学25所、民办初中74所、民办高中26所、民办中职学校34所，民办幼儿园1665所，民办非学历文化教育培训机构1107所。民办学历学校所数和在校生分别占全市比例为8.6%和17.8%。

　　2015年成都民办幼儿园所数和在园幼儿数分别占全市比例为83.1%和71.9%，值得一提的是，成都市坚持“保基本、广覆盖、多形式、有质量”的发展思路，积极发展民办幼儿园的同时，鼓励发展公益性幼儿园，提高公益性幼儿园财政补助标准，建立动态调整机制，引导民办幼儿园提供普惠性服务。截至2016年底，全市提供普惠性服务的民办幼儿园达621所，提供学位161937座。不仅如此，据统计，2015年，成都市各类民办学校国家财政性教育经费投入共计4.42亿元。

　　成都民办校集团化、规模化办学涌现

　　高端教育品牌初形成 已成为优质教育资源

　　近几年，成都市民办学校办学体制、办学主体、办学层次、办学形式、办学内容丰富多样、内容全面，基本形成了布局合理、规模适度、具有成都特色的民办教育格局。其特点为：民办学校办学规模不断扩大，集团化、规模化办学不断涌现，出现了如德瑞教育集团、嘉祥教育集团、新希望教育集团、金苹果教育集团、川师基础教育集团、泛美教育投资集团等民间办学的管理机构。

　　成都民办教育高端教育品牌已初步形成，全日制民办普通中小学、学前教育形成了一批民办学校办学硬件好、质量高、特色鲜明。在全省一级示范性普通高中、省阳光体育示范学校和全市新优质学校、国际化窗口学校、名师名校长工作室、高中优质特色发展项目学校等项目的建设评选中，也不乏诸多优质民办校的身影。

　　在职业教育板块，成都民办教育也涌现了一批诸如成都航空旅游职业学校、成都华大医药卫生学校等在内的优质职业学校，它们为职业教育的人才培养提供了丰富且优质的教育资源。例如成都航空旅游职业学校，就是专门从事民航空中乘务、民航空中安全保卫、民航安全技术管理、机场运行、航空物流、飞机维修、高速铁路客务乘运等专业人才培养的全日制中等专业学校，也是四川西南航空职业学院的附属中专学校。

　　“公办、民办一盘棋”

　　成都民办学校建设纳入了当地教育事业整体规划

　　2011年，成都市出台《成都市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，提出大力发展民办教育，要制定和完善促进民办教育发展的政策措施，健全公共财政对民办教育的扶持政策，进一步完善民办学校奖励政策。2012年3月，成都市民办教育协会正式成立，其按照“代表、协调、服务、维权、管理”的原则，团结全市各级各类民办教育机构及民办教育工作者，开展民办教育科学理论与实践研究，制订行业自律公约，开展行业自律、行业维权与行业其他服务活动，促进了民办教育机构办学水平和管理水平的提高。

　　根据成都市城市经济建设和社会全面发展对教育事业发展要求，成都市教育局坚持“大力支持、依法管理、规范办学、错位发展”的民办教育发展原则，统筹谋划公办、民办教育同步发展，优化服务，强化监管，促进成都民办教育事业的健康可持续发展。

　　记者了解到，成都市教育局大力支持民办学校教师队伍建设，在职称晋升、评优评先等方面加大了政策支持力度。如2016年在“成都市教坛新秀”“成都市优秀青年教师”“成都市优秀班主任”等评选和首届中小学教师正高级职务评审工作中，单列民办学校推荐名额，激励民办学校教师创先争优。

　　此外，成都市本级每年设立1200万元的民办教育发展专项资金，不断加大公共财政对民办教育扶持力度，根据培优扶薄原则，帮助全市民办民工子女学校改善办学条件。如2013年，安排了300余万元用于民办民工子女学校教室光环境改造，2014年和2015年，安排600余万元用于民办民工子女学校建设校园安防监控系统和建立录播教室，各区（市）县也设立了民办教育专项资金，积极增加对属地民办学校办学的公共财政的资金投入，帮助学校更新设施设备，改善办学条件。

　　公办、民办学校结对帮扶

　　输血与造血相结合 保障民办学校办学质量和品质

　　在保障民办学校的办学质量和品质方面，公办和民办学校通过结对帮扶、公办学校派出优秀管理团队、公办学校骨干教师到民办学校支管支教、民办学校教师到公办学校顶岗实践或跟岗研修等多种途径和方式，输血与造血相结合，尽力提升民办学校办学能力。

　　在教师进修培训等方面，各级教育行政部门也充分保障民办学校教师的同等待遇。例如近日刚刚结业的成都市“未来教育家”培养项目，成都市实验外国语学校五龙山校区校长路跃和成都棠湖外国语学校初中部校长助理刘勇，就是来自民办学校的优秀校长。

　　在全市小升初、高中阶段招生批次的安排上，细心的家长会发现，成都给予了民办学校靠前批次招生的待遇。同时，还充分保障了民办学校的办学自主权，支持民办学校根据办学宗旨和培养目标，依法自行设置专业、开设课程和选用教材、招聘教师，自主开展教育教学活动。

　　此外，成都市教育局注重民办教育的错位特色发展，引导民办学校在义务教育和非义务教育之间与公办学校错位发展，以及民办学校在普惠教育和精英教育之间与公办学校错位发展，鼓励民办学校充分利用灵活的政策和体制机制优势，在非义务教育领域对标国内一流，比肩国际高端，在精英教育方面追求发展。

　　据介绍，成都民办教育近几年已经由补充性、边缘性向优质发展、特色发展转型，并且成为趋势，成都市教育局启动民办特色学校培育计划，鼓励引导民办学校根据“一校一品一特色”的思路，在办学理念和办学追求方面做到和而不同、彰显办学特色，建立发展优势，不断强化自身特色和创新，以特色培养优秀人才。

　　成都商报记者 张瑾