2017广东教育蓝皮书发布 小学教学存在“去数学化”倾向

3月20日，2017年全省教育科学研究及教学研究工作会议暨教育研究联盟论坛在广州召开。会上发布了广东教育蓝皮书——《广东教育改革发展研究报告（2017）》。蓝皮书分为主题研究、教育评估研究、教育宣传出版研究和个案研究四个板块，全面分析了全省教育改革发展取得的经验以及存在的问题，提出了2017年教育改革发展的思路和对策。

   广东5学科入围全球前1‰

跃居全国第三

蓝皮书显示，截至2016年底，全省教育强镇、教育强县（市、区）、教育强市均有所增长，珠江三角洲教育现代化先进县（市、区）和先进市分别为42个和７个，覆盖率分别达86%和78%，同比提高15％和11％。同时，高水平大学参建高校共48个学科入围ESI全球排名前1% ，其中5个学科入围全球排名前1‰ ，跃居全国第三。

此外，全省高校全年新增国家级高层次人才221人，占现有总数的22%；与地方政府、行业、企业共建各类产学研合作平台近900个。

六成教师处育龄期

超四成教师认为工作超量

在蓝皮书中，广东省教育研究院中小学教师专业发展研究项目组调查撰写了《广东省中小学教师专业发展状况与对策》(下称“报告”)。报告显示，目前广东共有近90万中小学专任教师，男教师仅占约1/3。此外，40岁以下的女教师占60.04%，这些女教师正处于育龄阶段，这使得女教师的生育时间成为教师编制设计中不得不考虑的因素。与此同时，“二孩政策”带来的教师缺口使得未孕教师承担了更多的教学任务和工作。据调查，广东有逾四成的中小学教师认为自己被分配的工作已经超量。

对此，报告指出，目前广东省教师编制比国家要求的少，加上国家计划生育政策鼓励生育二孩，导致学校面临教师人员偏紧、教师教学任务重、教育教学研究时间少等问题，这些都不利于教师专业发展。因此，女教师的生育时间在教师编制设计过程中应该考虑进来，可以有计划地增加中小学教师编制。另外，提高中小学教师工作待遇，增强中小学教师的职业吸引力，让更多男性从事基础教育工作，留住青年男性教师长期从教也是应该考虑的。

此外，报告称，研究生学历教师所占比例偏低，这与中小学教师收入偏低有一定的关系。报告指出，要吸引更多高学历教师加入到中小学教师队伍中来，提高待遇和职业吸引力是中小学教师队伍建设的重要任务之一。

公民办幼儿园教师收入差5倍

85%民办园教师对工资不满

蓝皮书显示，全国有54%的幼儿入读民办幼儿园，广东的这一比例更高，民办幼儿园占75%，入读民办幼儿园的幼儿占64%，因此民办学前教育的健康发展关系到千家万户。

当前，教师流动频繁是制约民办园发展的瓶颈问题，其首要原因是教师待遇过低。据统计，广东同一地区民办幼儿园教师收入要远远低于公办幼儿园。2011年的调查显示，广州市白云区公办园教师年收入超过10万元，而民办园教师年收入仅为2.2万元，相差近5倍。目前，有85%的民办园教师对工资待遇不满意，这直接影响了他们的工作积极性和稳定性。

蓝皮书提出，政府要加强对民办幼儿园的公共财政支持和权益保障，通过财政资金配套、人员和生均经费等补助形式，扩展民办幼儿园的经费来源，提升民办幼儿园的教师待遇。

小学数学低于全国平均线

教学存在“去数学化”倾向

在对广东省小学教师专业发展状况的调查中，蓝皮书指出，教师的教学效果亟待提高，特别是小学数学的学习质量不尽如人意。2012年以来，广东先后5次参加了国家基础教育质量监测，其中2012年的监测结果表明，广东小学四年级学生的数学学业表现低于全国平均值——广东学生平均分为470分，比全国平均值低30分。此外，城市学生和农村学生的数学成绩差距高达100分。而2015年的监测结果也表明，广东四年级学生数学平均分虽然上升到487分，但仍比全国平均值低13分。

研究人员调查发现，一些教师在教学中存在“去数学化”倾向，有的教师过分强调自主、合作与探究的学习形式以及情境的创设，却弱化了数学内容，这些都会影响教学效果。